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四川眉山現史上最嚴報賬工作餐每頓不超15

2019-11-09 07:16:14来源:励志吧0次阅读

四川眉山现“史上最严报账” 工作餐每顿不超15元

制图 姜宣凭眉山市东坡区“史上最严报账”催生四部门“公务零接待费”、副镇长感叹“每天回家吃饭,夫妻关系融洽了”、镇党委书记坦言“接待少了,工作简单了,身体健康了”……这些基层公务员的现身说法,说明在制度的约束下,一切正在向好发展当尽职履职转化为内心的自觉意识应有之义时,所有的改变,其实大家都看得见“该不会又是一阵风吧”这类声音,两年前,中央八项规定推行之初,你或许听闻过“他喝了一顿酒,科长遭免了,不值啊”这类感叹,过去两年间,你或许同样听闻过1月5日,中央纪委监察部站发布的数据显示,八项规定实施以来,截至2014年底,全国共查处违反中央八项规定精神问题7.7万余起,逾10万人受到处理其中,因违反八项规定,2014年有2名省部级、175名地厅级官员被查,大约平均每两天就有一名厅级以上官员受惩带着这份“成绩单”,连日来,华西都市报走近四川多地基层公务员群体发现,“一阵风”“不值啊”议论不仅悄然湮灭,“史上最严报账”催生了部门“公务零接待费”、副镇长感叹“每天回家吃饭,夫妻关系融洽了”、镇党委书记坦言“接待少了,工作简单了,身体健康了”……点滴之间改作风,而制度的生命力在于执行诚如有学者指出,转变作风是一项长期工作,不能仅仅让党员干部“怕”八项规定,而要从心底认同除依靠制度和监督形成高压态势,“关键还在于各级党员干部思想观念的转变”如缺少内心的认同,制度约束再严也会“法令滋彰,盗贼多有”出铁律“史上最严报账”催生 四部门“公务零接待费”八项规定如何落地面对这道题,眉山市东坡区相继出台了“两办法”和“一通知”(《眉山市东坡区行政事业单位会议费管理办法》、《眉山市东坡区行政事业单位差旅费管理办法》和《关于规范“三公”经费支出报账管理的通知》),通过“铁律”让八项规定落地其中,《通知》中的条例,可谓“史上最严报账制度”“嘴上打招呼,不管用,得靠制度”1月9日,眉山市东坡区财政监督检查局局长王异晒出2014年三公经费支出:相比2013年,2014年全区“三公经费”下降62%,其中公务接待费下降86%区委办、区总工会、区工商联和区残联等四个部门,2014年全年公务接待费支出为零“四个部门,全年公务接待费支出,一分钱也没有花,这在东坡区还是首次出现”王异说王异介绍,《通知》内容主要从禁“舌尖上的浪费”、防“车轮上的腐败”、清“文山会海的繁琐”等三个方面入手,用“不超过”、“不高于”等具体金额标准,为三公经费支出设定“最后底线”设底线 工作餐每人每餐不高于15元禁舌尖浪费通知规定:“各单位所有工作餐一律在单位食堂进行”工作餐标准为每人每餐不高于 15 元,个人缴费不低于 3 元“为防止单位食堂腐败,我们要求各单位要建立工作餐台账,详细注明每天就餐人数,以内部结算票据作为报账依据,内部结算票据须由食堂管理人员、财务负责人、单位负责人签字”王异说接待费紧随其二通知规定:各单位接待费支出报账(含食堂接待),要附上单位公函、财务票据、接待清单等凭证,如无公函的,应有对方记录,并采用支付中心统一制定的“公务接待登记单”,注明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容单次接待不得多点多地,一天以上的单项接待应相对固定接待场所接待标准按每人每天不超过130元执行舌尖的浪费,往往在烟酒“通知”第八条规定:全年购酒不超过年度接待费、会议餐费总和的 50%白酒必须使用本地酒报销使用购酒发票,注明所购酒水具体接待事项区国库集中支付中心对单位购酒支出,占接待费、会议餐费总和比例等情况每半年核查一次防车轮腐败“公务车管理”条款这样规定:所有部门、乡镇、街道、园区管委会一律停止租车各单位要实行年度单车核算,并按月建立单车运行费用台账,每季度报区车编办、区纪委、区财政局各单位要确定公务用车定点维修点,实行定点维修修车发票需经车辆使用人、车辆管理人、驾驶人、单位负责人共同签字,并附车辆维修清单,一律实行公务卡或转账支付清文山会海关于部门会议费,通知要求:会议费报账须附经批准的会议方案,不得报销与会议无关的费用法定会议以外的其他会议不安排就餐按《眉山市东坡区行政事业单位会议费管理办法》,东坡全区将会议分为“四类会议”其中,区党代会、区人大会、区政协会等为一类二类会议即各单位提请以区委、区政府名义召开的全区性工作会议;乡镇(街道)召开的法定会议三类会议为各单位召开的全区性工作会议四类会议为各单位召开的非全区性的工作会、专业会及其他会议“会议召开,不仅要先审批,再开会,还设定了参会人数和是否安排就餐与住宿,以及具体标准”王异说,二、三、四类会议原则上不开支住宿费,三、四类会议原则上不安排伙食费,确需用餐的由会议召开单位在食堂安排除舌尖、车轮以及会务费用的详细规定,通知还对招商引资支出、工会经费和单位内部慰问支出、公检法司纪办案餐费、乡镇财务管理,以及外宣工作接待、加班工作餐等方面的费用报账管理“每一条都写明‘不超过’多少金额,非常利于我们操作”眉山东坡区国库集中支付中心一位不愿透露姓名的工作人员说,如外出招商引资餐费按每人每天不超过200元执行;公检法司纪需在外就餐的,按市外每人每天不超过150元、市内每人每天不超过100元的标准执行出成效 四部门接待费首现“零支出”在眉山市东坡区,但凡提及这份“通知”,绝大多数公务员均给予“史上最严”的评价“史上最严报账”,真的把眉山市东坡区的“三公经费”支出管住了吗王异说,管住了他没有透露具体金额,但他用一串相比2013年的下降百分比予以佐证王异说,三公经费总支出,2014年比2013年下降62%其中,公车费用支出,2014年比2013年下降32%;公务接待费支出,2014年比2013年下降86%“其中,公务接待费特别明显,据我们统计,区委办、区总工会、区工商联和区残联等四个部门,2014年全年,在公务接待费支出上,一分钱也没有花这在眉山市东坡区尚属首次出现”王异说“这是真实的,区委办去年一年,没用公费办过一分钱招待”眉山市东坡区区委办主任祝志强告诉,按照要求,区委办对执行“两个办法”和“通知”,予以严格自律但凡有上级对接区委办开展相关工作,他对来者只有一个要求:工作谈完了,用餐请到区委食堂“自八项规定之后,我在区委办便定了一个规矩:不安排任何人下馆子”祝志强说,如果要请客,就自己掏腰包谈变化同事结婚份子钱统一降到200元1月6日下午6点,乐山市一个普通乡镇,副镇长马小方(化名)按时下班准备回家马小方回到县城的家时,晚饭最后一个菜恰好起锅,他洗了手和家人一起吃晚饭在八项规定出台前,马小方很少回家吃晚饭,通常到家都在晚上9点以后“大多数时候都有饭局”马小方最高的纪录,是连续一周每天中午、晚上都有饭局饭局的名目很多,最常见的是公务接待,要么是上面有领导下来检查,要么是同级部门来指导某一方面的工作,要么是和镇上的人到村上检查工作饭局的地点通常是县城的餐馆、周边的农家乐或镇上有特色的餐馆消费金额因人数多寡,从数百元到上千元不等,一般人均消费在五六十元左右,接待上级领导需要烟、酒的时候,人均消费超过100元也很正常“大的接待都是办公室统一结账自己分管领域的接待,都是吃了拿回去报销”作为班子成员,马小方每个月可以报1000元左右,“有时一顿饭就吃了1000多元,就需要分成几次来处理”“现在饭局少了80%左右”马小方说,遇到确实需要接待的,全部都安排到镇上的机关食堂接待前,需要填写接待申请单,需注明接待的人员、人数、事由,申请单经镇上主要领导批准后,再由办公室交给食堂按标准执行,标准为接待上级领导时人均50元、同级部门时人均30元谈到工作之外的生活,马小方说,以前单位有同事结婚,份子钱一般是领导400元、一般人员300元,现在已经统一降到了200元但他也感受到了好处,比如能感觉到人际关系更简单健康了,工作餐更显得名副其实了,“特别是每天回家吃饭,和妻子的关系也更融洽了”接待少了、人情少了 心情舒畅了中江县南华镇党委副书记易福尚说,以前工作结束后,不论是村干部还是机关干部,都要问一句“去那里吃饭”,有时候领导突然来访或者有接待都要去,“那怕是家里饭都做好了,都只有说不回家吃了一来二去久了,家人怨言就多了”现在工作结束后要么去食堂,要么各自回家,再也不提饭局了,“陪家人的时间多了,家人高兴”易福尚说而对于工作上的变化,易福尚介绍说,以前要去相关部门办事,都要找熟人先沟通,人情关系办事,现在就按办事的流程去,不论是一般工作人员还是主管干部,不存在认识不认识,不用再担心别人为难或刁难易福尚说,八项规定刚刚出台的时候,也有一些干部有怨言,“对于突然的变化不适应不理解”,但是久了,反而觉得很好了,“工作明朗了,人情世故少了,经济压力小了,心情舒畅了”转作风治拖延症干部按流程做事 百姓办事通畅了绵竹市什地镇党委书记罗印杰也有相同的体会,“现在去上级部门谈工作,简单多了,有事说事,说了就走”罗印杰告诉,“以前说完工作总要说吃饭喝酒,我本来就酒精过敏,稍微喝点就恼火,现在好了,不再为酒纠结了,接待少了应酬少了,工作简单了,身体健康了”据罗印杰介绍,八项规定出台前,要去相关部门谈项目或者工作,到了吃饭的点,自然就要请别人吃饭,“饭桌上就免不了喝酒,对于我这个酒精过敏的人来说,太难受”罗印杰说,不喝又不可能,别人会认为在拿在装,只好硬着头皮上,“有一次过敏了,一直感冒不好,打喷嚏,肋骨都伤了结果去医院一检查,骨质疏松了”“现在好了,八项规定出来后,大家有工作就说工作,说完工作就去食堂或者回家”罗印杰说,锻炼身体的时间多了,现在身体恢复了健康八项规定出台后,对于工作的影响,绵竹市什地镇党委书记罗印杰最大的体会就是,“经过梳理,我们把各个部门各个岗位的权力列出了清单,大家根据清单和流程做事情,受到了老百姓的支持和拥护”以前群众来办事情,有些干部能拖就拖,当天能办完的有可能就要拖上一两天但现在不一样了,按照权力清单和办事流程,老百姓也知道办理一个事情用的时间,干部不能拖,老百姓办事流程通畅了,时间缩短了“为了搜集民情民意和不增加基层负担,八项规定出台之后,镇上在各村社设立了民生茶馆,镇干部下村社也就是一杯清茶解决问题”罗印杰说,现在群众有事情也愿意到民生茶馆来说,愿意来找干部,矛盾较少了,干群关系融洽了治走读症上下班指纹打卡 百姓半夜也能找到人2014年7月3日早上6时许,走失10余个小时的中江县杰兴镇觉慧村4社80多岁的文术清回到了温暖的家中2日晚,文术清家人发现其走失后情急无助下找到镇、村干部帮忙,镇上值班干部李顺泉得知消息后立即带领值班成员四处寻找,最终在中江县富兴镇找到走失的文术清“镇上干部下班后轮流值班,我们老百姓有急事三更半夜都能找到人帮忙”在文术清家人看来,这是镇上治理干部“走读”问题取得的成效,群众24小时都能找到干部杰兴镇位于中江县城郊,距离县城仅6公里,只要10多分钟的车程“镇上干部基本上住城里,管得松就容易出现作风问题”刚到杰兴镇履新不久的镇党委书记周治民坦言,以往镇上有群众对干部“走读”反映强烈,以前汛期值班,很多干部打擦边球,晚上十点过后就溜号,治理干部“走读”是镇上抓的一件大事“县上要求乡镇领导住乡镇机关每周不少于4天,一般干部住乡镇每月不少于15天,检查结果将在全县通报、严肃问责”治理干部“走读”的高压态势一级一级传导,在杰兴镇,党委政府仍从制度上治理干部“走读”干部分成9组轮流值班,上下班打指纹,请假权收紧到镇“一把手”手上,每月请假天数超过6天津补贴“打折”,每周通报治理成效……制度的实施带来的是干部作风的转变“现在群众办事24小时都找得到人,白天有人办事,晚上有人驻守”周治民发现了其中一个变化,“以前镇便民服务中心是下班时间预约服务,现在中午都能找到人” 梁波 唐金龙 丁伟

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