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节能减排有喜有忧结构调整步伐加快

2019-10-09 15:57:10来源:励志吧0次阅读

节能减排有喜有忧结构调整步伐加快

2008年度各省区市和五大电力集团主要污染物总量减排考核结果公布有何反响?我国经济正处在企稳回升的关键时期,产业结构将如何调整?中央财政专项资金将对农村环境综合整治带来怎样的成效?河北首推绿色信贷评价办法,有何亮点?本期的“一周风云”将告诉你答案。

环境部减排考核亮黄牌

7月23日,环境保护部公布了2008年度各省区市和五大电力集团主要污染物总量减排考核结果,31个省(区、市)、五大电力集团和国家电公司完成了年度减排任务。但仍有8个城市的污水处理厂和5家电厂,存在无故不运行、在线监测数据作假等问题,被责令限期整改和进行处罚。对此,本周各类媒体从不同角度进行报道。

新京报说,与去年对减排不力城市立即进行环评限批处罚不同,此次环境保护部给了8个城市整改期。

新华说,2008年与2005年相比,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降6.61%和8.95%,不仅继续保持了双下降的良好态势,而且首次实现了任务完成进度赶上时间进度。

财经认为,2008年中国污染减排成效明显,2008年减排任务“超额”完成,弥补了2006年、2007年的“历史欠账”,使得中国在减少污染物排放上更接近“十一五”规划的目标。

南方说,尽管从上述数据看,2008年的减排形势不错,但环境专家们也一直在提醒,保增长以来,大规模建设项目“上马”会给减排带来压力。是否验证专家们的担忧,还有待于今年减排考核结果。文章还报道了环境保护部副部长张力军对2009年上半年节能减排两指标的预计为一喜一忧,“喜”的是二氧化硫减排,结构减排继续取得重大进展,已提前一年半完成“十一五”计划关停目标。“忧”的是化学需氧量减排,一是新增工业排放量持续快速增加;二是工程减排滞后,“十一五”规划要求城镇污水处理厂日处理能力达到680万吨的再生水工程建设严重滞后;三是结构减排进展不理想,2009年淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能尚没有取得实质性进展。

第一财经刊载了中国节能协会理事长、原铁道部部长傅志寰在“2009气候变化中国声音——气候变化与低碳经济发展媒体高层论坛”上表述的观点:尽管中国在节能减排方面做了大量有益的工作,有着实实在在的行动和投入,并收到明显成效,但仍然承担着巨大的减排压力。

中国、中国等其他媒体也作了相似的报道。

产业结构调整力度加大

当前我国经济发展正处于企稳回升的关键时期,也是结构调整的重要时期。经济发文认为,进一步增强可持续发展能力,要立足当前,着眼长远,提高政策的针对性、有效性和可持续性,把保增长、调结构、促改革、惠民生有机结合起来,更加重视节能环保,加快经济结构调整步伐,大力发展绿色产业和循环经济,统筹城乡和区域环境保护,不断提高经济发展的质量效益。

人民说,经济企稳向好势头日趋明显,中国经济调整结构和转变发展方式的压力日益加大。在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾更加凸显,淘汰落后生产能力和企业兼并重组仍受到许多制约。节能减排任务依然艰巨,自主创新不足、可持续发展能力不强等问题突出。同时,世界范围内正在展开新一轮以科技革命为先导的产业升级,这将对我国未来发展和参与国际竞争带来更大挑战。

在应对国际金融危机冲击时期实施的保增长、调结构,成为各地媒体报道的热点。南方都市报报道了全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆的观点:“有些地方,GDP降了点就好像出了什么大事,GDP降一点,能使结构调整过来,也是好事。既要追求高速度,又要调整结构,除非那是孙悟空,能七十二变。”他认为,应该“注重生态建设,不能只为了追求GDP而不顾效益”。南方说,广东经济突围成功走出危机“风暴眼”,珠三角地区的产业升级也呈现出良好的势头。文章认为,建立现代产业体系不是对传统产业的推倒重来,而是吸收与提升,发展现代产业可反促传统产业转型升级、提高效率,高附加值、科学发展才是现代产业的核心要义。

经济说,湖北加快现代化创新型城市建设步伐。近年来,湖北省武汉市以转变经济发展方式为核心,充分发挥城市创新资源优势,引导创新资源合理流动和优化配置,在自主创新、结构优化、环境改善等重要领域和关键环节不断实现新突破。湖北电视台也报道了武汉城市圈“5个一体化”宏图正在展开的消息。

中国财经报以“江苏经济:在危机中谋求超越”为题报道说,江苏近年来较好地实施了统筹协调发展的战略性结构调整,概括地说就是3个“三”:苏南、苏中、苏北三大区域协调发展;服务业在三次产业中的比重每年上升1个百分点;经济结构是国资、民资、外资三足鼎立。中国有色金属报也报道了江苏省通过实施一批重点技术改造项目、攻克一批关键技术瓶颈、发展一批精深加工产品、培育一批大型企业集团、开展一批循环经济试点、推行一批绿色制造技术等6个“一批”,大力推进有色产业优化调整。

此外,中国化工报还报道了即将公布的《稀土工业污染物排放标准》,对稀土开发的污染物控制和治理提出了严格的要求,将“强迫”稀土产业升级。

农村环保专项资金陆续到位

环境保护部有关负责人日前表示,继2008年农村环保专项资金设立后,近日10亿元中央财政专项资金已陆续下达各地,将有1200多个环境问题突出的村庄得到治理,170多个生态示范创建村镇得到奖励,900万群众直接受益。各地也在积极配套资金开展农村环境综合整治工作。

三秦都市报说,陕西省财政今明两年每年至少拿出2000万元用于农村环保,集中整治一批环境问题突出、群众反映强烈的村庄,解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全的突出环境问题。华商报认为,陕西省安排“以奖促治”专项资金重点支持农村环境综合整治,有望在明年初现成效,一批环境问题最为突出、当地群众反映最为强烈的村庄,危害群众健康的环境污染的问题将得到有效控制。到2015年,环境问题突出、严重危害群众健康的村镇要基本得到治理。

燕赵都市报说,从现在起到2011年,河北省优先选择位于环境敏感和重点区的100个乡(镇)1000个行政村作为试点,采取财政奖补手段,以生态环境综合整治为主要内容,集中实施“百乡千村”环境综合整治行动计划。并以此为示范,全面推动农村环境基础设施建设,加快解决农村突出环境问题。

河北推出绿色信贷评价办法

如何考核绿色信贷政策的执行效果?近日,中国人民银行石家庄中心支行、河北银监局、省环保厅联合制定的《河北省绿色信贷政策效果评价办法(试行)》发布实施。新华以“河北首推信贷调控扣分项绿色信贷不达标有‘说法’”为题报道说,首次推出信贷调控扣分项,突出强调了绿色环保项目审批中的“一票否决”制,强化各金融机构的环境意识。

河北认为,绿色信贷已经成为河北省推动节能减排的利器。绿色信贷政策效果评价办法的出台将解决环保与金融工作的责、权、利关系无法落实到位,形成管理空位,绿色金融政策无法真正细化落实的问题。燕赵都市报、农民等媒体也作了相关报道。

此外,本周媒体还在其他方面进行了环境报道。21世纪经济报道说,“造富神话”遭遇环保令牌,江西多晶硅全省大摸底;人民说,南水北调中线郑州段开工,每年将为郑州增加5亿立方米水。

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